“通过生态优先、绿色低碳发展的城市发展战略，湖北宜昌市实现了高水平保护与高质量发展互促共进。”1月30日，在2024湖北两会新闻发布会上，湖北省人大代表，宜昌市委副书记、市长马泽江如此总结宜昌市建设“长江大保护典范城市”的成效及经验。
　　具体来看，首先，宜昌市通过“大保护”的落实，在治山理水中筑牢三峡屏障。马泽江表示，宜昌市制定《流域综合治理和统筹发展规划》，明确刚性管控“底图单元”和负面清单，形成“三级强管控、四级重实施、五级治末梢”机制。扎实推进小流域综合治理试点。宜昌市还编制《长江生态保护与绿色发展规划》，推进水环境、水生态、水资源、水安全“四水共治”。“全市34个省控及以上断面水质优良率稳定达到100%，长江出境断面总磷浓度较上年下降25%。其中，跨市州河流横向生态补偿机制、山水林田湖草生态保护修复等一批经验全国推广。”
　　具体经验的第二个做法，则是“双集中”。马泽江解释，一是通过集中集约，构建“核心主城+东部产业新区”空间形态和“双中心五组团”城市布局；实施“滨江控宽度、南岸控高度、北岸控密度”，强化城市风貌管控。二是通过集中集聚，壮大现代化工新材料、生命健康、新能源及高端装备、大数据及算力经济、文化旅游“3+2”主导产业，加快建设现代产业体系。宜昌还全面推行投资项目绩效综合评价，管控投资总量、结构、布局，“多规合一”“评定分离”“财力论证”等改革经验在湖北全省推广，投资增速、地区生产总值增速连续三年位居湖北省前列。
　　第三方面的具体措施则是通过“强动能”，在赛道转换中放大比较优势。马泽江表示，宜昌通过加快传统化工向现代化工新材料升级，搭建磷化工供应链平台，在建、拟建亿元以上新能源电池及材料类项目63个，建成新能源电池产能70GWh。推动生命健康产业向生物医药和合成生物“两轮驱动”转变，打造中国“微生物第一城”，在2024年有望冲刺千亿产业规模。全面推进城市数字公共基础设施建设，已建成智算605P，在建超算智算规模1980P。以控制成本为核心优化营商环境，持续激发市场活力。2023年，宜昌全市亿元以上项目平均每天开工4个、每两天竣工3个，平均每两周落户1个50亿级招商项目、每月落户1个百亿级项目。近三年，招商落户项目中追投跟投占比达四分之一。
　　打造清洁能源之都是宜昌立足自身优势、落实“双碳”战略、加快建设长江大保护典范城市的关键之举，马泽江同时将其视为宜昌市建设世界水电之都的升级版。在下一步计划中，宜昌市计划从产、供、消三端协同发力，全产业链推进清洁能源之都建设。
　　“产”即培育清洁能源产业。马泽江解释，一方面，宜昌全力打造新能源电池产业集聚区，力争到2025年，培育和引进新能源电池产值过百亿龙头企业10家左右，产业链上下游产值规模突破2000亿。依托宁德时代邦普循环项目，完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系。另一方面，宜昌发展绿色智能船舶产业，加快宜昌船舶工业园枝江园区和宜都园区、新能源船舶产业创新秭归示范基地和长阳维保基地“两园区、两基地”建设。“目前，宜昌全市在建新能源船舶23艘。2024年还将开工建造标准化电动运输船4艘、新能源船艇3艘、省际新能源豪华度假游轮1艘。”
　　“供”即优化能源供给结构。马泽江表示，宜昌市已加快建设3个抽水蓄能项目，推进葛洲坝扩机工程前期工作，构建以清洁水电为主体，风能、太阳能、氢能、生物质能、页岩气等为补充的清洁低碳能源供给体系。“目前，页岩气探明储量超500亿立方米，正加速推进商业化利用和规模化开采。已在长江沿线投运1个制氢加氢一体站、1个LNG加注站。”
　　“消”即丰富拓展应用场景。马泽江说，宜昌已在全市推动全域范围公务船舶、“两坝一峡”旅游船舶、磷矿专线运输船舶、港口作业船舶以及清江内河船舶电动化。并启动实施155艘公务船电动化更新替代三年行动，2024年计划更新47艘。推动绿色智能磷矿水上运输专线实质运行。力争磷矿运输电动重卡保有量2023年超200辆，2024年超400辆。
（文章来源：21世纪经济报道）