农村中小银行机构吸收合并将添新例。
　　陕西秦农农村商业银行股份有限公司（简称“秦农银行”）于12月25日召开临时股东大会，审议关于秦农银行吸收合并蓝田农商银行和周至农商银行等相关议案。
　　图片来源：秦农银行网站
　　截至记者发稿，秦农银行尚未发布临时股东大会审议相关议案情况的公告。
　　中国证券报记者不完全梳理发现，今年以来，已有约30家农村中小银行机构被解散，或因吸收合并，或市场化退出，改革化险持续推进。
秦农银行拟吸收合并2家银行
　　据了解，蓝田农商银行和周至农商银行均已为秦农银行全资子公司。蓝田农商银行成立于2017年6月，是在原蓝田县农村信用合作联社的基础上由秦农银行全资控股改制而成，且具有独立法人资格的农村商业银行，注册资金6亿元人民币。
　　周至农商银行由周至县农村信用合作联社改制而来，由秦农银行全资控股的县域法人金融机构。
　　秦农银行于2015年5月成立，是在原西安市城六区农村信用合作联社基础上，以新设合并方式组建的省级农商银行。
　　截至2023年6月末，秦农银行注册资本88.26亿元；2022年实现营业收入63.66亿元。作为陕西省农信整合平台，成立后，秦农银行吸收合并了西安鄠邑农商银行、西安市长安区农村信用合作联社等多家农信机构。
　　某农商银行内部人士向记者表示，体量较小的农村中小银行机构风险化解手段缺乏，合并重组可以进一步提升抗风险能力，加大资源联动和业务开展。
　　秦农银行2022年年报显示，该行最大股东为陕西财金投资管理有限责任公司，持股比例为9.14%，是经陕西省委、省政府同意，由陕西省财政厅代表省政府全额出资设立的国有独资企业。目前有6家股东持股比例超过5%。
　　图片来源：秦农银行2022年年报
吸收合并频现
　　《农村中小银行机构行政许可事项实施办法》显示，农村中小银行机构包括：农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社以及经原银保监会批准设立的其他农村中小银行机构。
　　今年以来，农村中小银行机构改革化险加速，合并、重组、解散等是化险的主要手段。
　　记者不完全梳理发现，今年以来，约30家农村中小银行或市场化退出，或因吸收合并而解散等。例如，日前，监管部门同意德阳农商银行吸收合并四川广汉农商银行、四川什邡农商银行、四川绵竹农商银行、四川中江农商银行；新疆乌什农村商业银行股份有限公司、新疆阿瓦提农村商业银行股份有限公司等8家农信机构因吸收合并被解散。
　　“相比此前农村中小银行兼并重组为‘做大做强’，当前兼并重组主要是为了‘抱团取暖’。”招联首席研究员董希淼向记者表示，在内外压力下，农村中小银行生存与发展面临挑战，部分规模较小的农商行、农信社、村镇银行等经营较为困难，兼并重组成为比较现实的选择。
　　数据显示，截至2023年6月末，全国农村中小银行涉农和小微企业贷款余额分别达到15.4万亿元、16.1万亿元，涉农和小微企业贷款占贷款总额的近八成，是金融支农支小的主力军。
　　上海金融与发展实验室主任曾刚向记者表示，农村中小银行应改变经营理念，全面提升经营管理能力。从“规模”至上转向“质量”优先，逐步构建资本集约式的经营管理机制，此外也应优化业务结构，利用区域优势、客户特点，走差异化发展道路。他认为，财富管理、养老服务以及新市民金融服务等，均是农村中小银行可以积极探索的领域。
　　“预计未来农村中小银行之间合并、收购、解散的案例会逐渐增多。”华创证券非银首席分析师徐康表示，有竞争力的农村中小银行更加聚焦当地经营，对个体维系客群能力提出更高要求。
（文章来源：中国证券报）