“广东要努力续写更多‘春天的故事’”8月31日，在“中国这十年·广东”主题新闻发布会上，中共广东省委副书记、省长王伟中表示，这十年，广东持续推进制造强省、科技创新强省建设，经济竞争力显著提升。全省地区生产总值连续跨过7个万亿级台阶，区域创新综合能力连续5年居全国第一。
　　作为经济总量连续33年居全国第一的经济大省“领头羊”，勇挑大梁是广东的使命担当。据广东省工业和信息化厅9月5日在新闻发布会上披露的最新数据，今年以来广东省工业投资保持较高增速，先进制造业和高技术制造业投资增长迅猛，目前364个制造业重大项目投资进度达75.9%，超过序时进度17.6个百分点。从工业投资规模和进度来看，广东保持相当充足的经济发展活力。
　　经济大省如何勇挑大梁，创造新的辉煌？创新是发展的第一动力和把握发展主动权的根本之策。广东省第十三次党代会提出九大任务之一：聚力推进高水平科技自立自强，打造具有全球影响力的科技和产业创新高地。再次明晰了广东创新驱动发展的方向。
　　王伟中表示，奋进新征程，广东将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，奋力推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
　　协同并进，创新、产业、投资激发新动能
　　在广东，科技创新、产业创新的发展新动能已经成为经济增长的主动力。
　　2022年上半年，广东省实现规上工业增加值1.91万亿元，同比增长3.5%，对GDP增长的贡献率达到55.4%，支撑作用明显增强。其中，先进制造业完成增加值10281.87亿元，同比增长4.1%，拉动规上工业增加值增长2.2个百分点。先进制造业占规上工业增加值比重已达到过半数的53.8%。
　　新动能成为主动力的背后，是这十年来，广东始终坚持制造业立省，并由“制造”加速向“智造”跃升。
　　2021年，广东省规上工业企业达5.9万家，全部工业增加值达4.5万亿元、占全国1/8，形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电等7个万亿级产业集群，17家企业进入世界500强。数字经济规模达5.9万亿元，连续5年居全国第一。
　　产业升级的驱动力源于科技和产业创新。这十年，广东区域创新综合能力跃升至全国第一，并连续5年蝉联冠军。2021年广东全省研发经费支出超3800亿元、十年增长超过2倍，占GDP比重3.14%，国家高新技术企业超6万家，十年增加达8倍。
　　广东科技成果转化的数量、质量和速度在全国领先，发明专利有效量、PCT国际专利申请量多年位居全国第一。特别是企业的创新能力很强，目前广东省约90%的科研机构、90%的科研人员、90%的研发经费、90%的发明专利申请都来源于企业。
　　而正因为有不竭的创新活力，今年以来，即使面对诸多不确定性和复杂的外部因素影响，广东省工业投资始终保持较高增速。
　　2022年1-7月，广东工业投资同比增长16%。投资结构进一步优化，先进制造业投资同比增长27.6%，高于工业投资11.6个百分点，占工业投资比重较2021年全年提高4个百分点。高技术制造业投资同比增长36.8%，高于工业投资20.8个百分点；占工业投资比重较2021年全年提高3.7个百分点。
　　创新、产业、投资，三者携手共进，相互促进，正为广东高质量发展不断迸发新动能，也将为广东勇挑经济大梁提供源源不断的活水动力。
　　“广东强芯”工程提速
　　今年6月，一笔来自广州的投融资交易吸引了全国创投市场的目光。高达45亿人民币的融资金额在年内创投市场名列前茅，投向了成立不到5年的广州粤芯半导体。
　　更引人关注的是，粤芯这次新一轮融资由广东省半导体及集成电路产业投资基金和广汽集团旗下广汽资本联合领投，并吸引了上汽、北汽等省外车企旗下产业资本参与投资。
　　这显示出粤芯半导体不仅继续得到广东政府产业引导基金的鼎力支持，而且其芯片制造能力已经得到了国内车企产业界的认可，即将在更高质量要求，也是当前市场急需的车规级芯片领域崭露头角。
　　据了解，粤芯是一家瞄准模拟芯片领域的广东本土芯片制造企业，成立于2017年12月，建设拥有广东省第一条量产的12英寸芯片生产线。是近年来广东省深入实施“强芯工程”行动的重要一环，其建设进度多次出现在广东省和广州市政府工作报告及相关政策文件中。
　　从政府支持到快速获得市场认可，粤芯的崛起之路是广东政府“有为”支持创新产业发展的一个缩影。
　　据了解，当前我国60%的芯片市场在珠三角，但广东集成电路产业的销售额占全国比例不足15%，尤其是芯片制造环节产值不足百亿元，产业发展水平与市场需求相比明显偏弱。
　　在粤澳半导体产业基金、执行事务合伙人李进先看来，这种市场与产业发展十分不平衡的状况是因为市场作用过大，而集成电路产业在制造端相对周期更长、投入量更大。单凭民间资本参与力量和意愿都有限。因此广东需要在芯片制造等关键领域做资金和资源都比较重度的投资，这就离不开政府的有力支持。
　　2020年9月，《广东省培育半导体及集成电路战略性新兴产业集群行动计划(2021-2025年)》发布，制造环节被放在重点任务的首要位置。在“制造能力提升工程”中，明确提到将“重点推动12英寸晶圆线及8英寸硅基氮化镓晶圆线等项目建设”，将粤芯项目作为重点。
　　紧跟政策导向，广东国资引导基金迅速入场支持。2021年7月，广东省半导体及集成电路产业投资基金与多家机构联合完成粤芯半导体二期项目融资，为粤芯投产扩产插上翅膀。
　　获得重点支持的粤芯也不负众望，迅速抓住了近两年全球“缺芯”带来的国产化芯片市场机遇，拿到了大量订单。南都湾财社记者从相关人士处获悉，目前粤芯的订单已处于供不应求状态。这也给了省内外产业投资者很强的投资信心。
　　今年8月，总投资162.5亿元的粤芯半导体三期项目在中新广州知识城启动，将新建产能4万片/月的12英寸集成电路模拟特色工艺生产线，主要瞄准工业级车规级芯片。粤芯方面表示，除了满足市场需求，粤芯还将进一步发挥产业“链主”作用，助力建设中国集成电路产业第三极的核心承载区。“广东强芯”工程继续提速。
　　双“链主”落地，政企合力“追车”
　　毗邻广州，一座“智车新城”正在冉冉升起。
　　今年5月底，新能源汽车动力电池龙头企业宁德时代在肇庆设立的子公司广东瑞庆时代正式投产。这个首期投资120亿元的宁德时代动力及储能电池项目于2021年2月签约落户肇庆，成为肇庆市建市以来单体投资最大的产业项目，也成为广东省的重点项目。
　　为何这样一个新能源汽车产业链的重大项目能在肇庆落户？这离不开肇庆市政府近年来全力打造新能源智能汽车及零部件产业链，让这个绿色产业成为青山绿水的肇庆市一张新名片。
　　“肇庆一直有一个‘追车梦’，早在十几年前就开始谋划引进龙头车企，并为此不断努力。”一名肇庆市政府相关工作人员对南都湾财社记者说。
　　2016年，肇庆市委、市政府看到了新能源汽车发展的前景，并坚定地将这一产业作为发展重点。他们深知，发展新能源汽车产业，是全球汽车产业转型升级、绿色发展的必由之路，是新时代中国汽车产业高质量发展的战略选择。
　　而这一年，在珠江两岸寻找落地“追车梦”的还有另外一名创业者：曾经的互联网行业知名创业者、当时正在为小鹏汽车寻找自造工厂选址的何小鹏。
　　回顾当年历程，何小鹏说，肇庆小鹏汽车项目选址一方面有和广州总部距离近等硬件因素考虑。但更让他印象深刻的是，作为一家新能源造车新势力车企，小鹏汽车当年并不被大众看好，但肇庆市委、市政府，肇庆高新区管委会以及市、区各部门对项目却给予了大力支持。
　　“肇庆各级领导和部门抱有与企业共同成长的强烈意愿，并提供了非常专业、高效的政务服务和优越的营商环境。”何小鹏说，城市与前来投资的企业结成相伴相依的命运共同体、共同进步的好朋友，会给企业克服困难、创新成长提供足够的信心和支持。
　　在肇庆和小鹏共同实现“追车梦”的道路上，肇庆始终围绕小鹏汽车上下游产业链精准发力，助推企业快速成长。
　　小鹏汽车作为零部件零库存的整车企业，对零部件配套有在两小时的交通半径内将配件送到的时效要求。因此，肇庆围绕新能源汽车核心零部件产业进行精准招商，培育肇庆动力新能源汽车核心零部件产业基地、奥迪威传感器二期、鸿图科技汽配产业园、风华新能源锂电池工业园等项目，以此配套小鹏汽车发展壮大。
　　也正因如此，肇庆在全省较早对新兴产业的产业链产生认知与布局，不断推动产业链式发展，逐渐成为广东省重要的汽车零部件生产基地。
　　如今，随着宁德时代的落户投产，肇庆新能源智能汽车产业进入双“链主”发展新时代，肇庆也对未来产业发展提出了更高目标：2021年肇庆出台推动新能源汽车及汽车零部件产业发展行动计划(2021-2025年)，明确到2025年，肇庆全市新能源汽车及汽车零部件产业集群将实现产值2000亿元，其中汽车核心零部件领域实现产值1500亿元，汽车电子及轻量化材料领域实现产值100亿元。
　　同时，肇庆还规划了一副“万亩千亿”的蓝图——推进形成肇庆高新区新能源汽车智慧小镇，开发1万亩的产业用地，引入1000亿元的投资，形成2000亿元的产业集群。将对标松山湖华为小镇、蔚来新桥智能电动汽车产业园，建设世界级新能源汽车智慧小镇、国家“碳达峰、碳中和”战略先行示范区。
　　乘“硬科技”东风，深圳瞄准国际创投中心
　　在珠江西岸，一群中国创投“老兵”正摩拳擦掌，目标在创投风向朝硬科技投资转变的新一轮浪潮中，助力深圳成为国际“创投之都”。
　　2021年11月12日，随着安路科技成功登陆科创板，成为FPGA芯片业务第一股，深创投也收获了它投资的第200家上市公司。
　　伴随这令人惊叹的“战绩”，成立于1999年的深创投已经成为国内“创投一哥”——截至2021年10月31日，其管理各类资金总规模4236亿元，资产管理规模位居行业前列；已投资企业1100余家，总数位居国内创投行业第一位。投出的200家上市公司总市值超过6万亿元。
　　事实上，与深创投同期，在2000年前后还有达晨财智、东方富海、同创伟业、松禾资本、基石资本等一批优质本土创投机构先后在深圳成立。作为本土创投发展的摇篮，深圳创投一度在整体实力上位居全国榜首。
　　不过近年来，面对快速膨胀又快速兴替的互联网、消费电商投资，以科技创新投资和务实风格为主基调的深圳创投，也曾陷入发展焦虑。
　　2021年，再度出任深圳创投同业公会会长的东方富海董事长陈玮，组织深圳创投圈开了一场题为“探讨重振深圳创投的发展之路”的研讨会。与会代表认为，深圳创投当前共同面临政策环境对创投人才的整体吸引力下降；产业环境的变化影响；产业资本对专业创投机构的挤压效应；本土创投受美元基金竞争压力大；以及国内多地区正加大力度以资金和政策吸引创投机构前往等问题考验。
　　而与此同时，创投市场交易数据已清晰显示，新一轮创投市场风向正整体向长周期、需要专业投资能力和专业服务的硬科技领域切换，一直深耕科技创新投资的深圳创投有望借此机会重新崛起。
　　面对新机遇和行业的殷切期盼，2022年以来，深圳连续出台多项创投领域重磅新政。4月7日，《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》不仅对“募投管退”全阶段提升了政策支持力度和资金奖励力度，更是明确“支持深圳证券交易所资本市场建设，充分发挥其核心地位优势，探索优秀风投创投企业上市安排。”
　　6月6日，《深圳市关于建设香蜜湖国际风投创投街区的若干措施》(下称《若干措施》)印发，又以“粤港澳大湾区首个创投街区规划”引来关注。
　　南都湾财社记者分析系列政策举措发现，这些新政的多项举措都回应了创投行业关切的重点问题，并明确传达出信号：政府将大力支持创投行业发展，并且不仅要解决当前行业面临的问题，还将以更高的目标和标准给予支持。
　　“深圳有着‘双区’机遇，可以去勇于探索。比如深圳最早提出退出渠道的探索，包括S基金，以及创投机构上市通道，还有投资机构的份额转让等。也可以积极争取国家级母基金和海外基金落地。”在联想创投集团董事总经理、联想加速器总经理梁颖看来，全球视野+产业生态是深圳创投发展独有的资源优势，而专业务实和勇于突破是深圳创投人难得的性格优势。两相结合加上强有力的政策支持，深圳有望在这一轮硬科技投资浪潮中打造成为辐射全球的国际创投中心。
　　解读
　　政策错位互补 “增量思维”谋发展
　　今年以来，广东省已先后出台“稳工业32条”“助企25条”“稳经济131条”等政策。但受疫情和当前复杂国际局势等因素影响，广东省在稳工业及保障产业链供应链安全稳定上仍面临着较大的压力。
　　为此，近日广东省政府组织制定了稳工业“1+3”系列增量政策。其中，“1”是指《进一步促进工业经济平稳增长的若干政策措施》(以下称《增量措施》)，同时还出台了3个领域专项行动。
　　据广东省工业和信息化厅副厅长吴东文介绍，《增量措施》之所以为“增量”，就是注重与已有政策错位互补，着力在7个方面提出新增或深化的政策举措。
　　这3个产业领域的专项行动，更是体现出广东在稳经济增长上的“增量思维”：发展新领域，攻关新技术，抢抓新市场。
　　其中，《广东省硅能源产业发展行动计划(2022-2025年)》是全国省级层面首个推动硅能源产业发展的行动计划，提出力争到2025年将广东省建设成为我国硅能源产业集群高地。并给出5个方面打造产业发展支撑载体、10个领域构建形成产业链支撑格局等政策支持。
　　《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》则围绕新兴的新能源智能汽车产业带来的增量零部件需求积极布局，确定了广东智能网联汽车零部件产业三个发展方向。包括利用电子信息产业的技术优势，通过培育引进高水平的科研团队，突破车规级高精度传感器、智能座舱、高精地图、智能操作系统等核心技术的研发及产业化。
　　加快发展汽车新型的电子电气架构，增强汽车电子相关技术和产品的跨车型适配性和跨产业通用性，抢抓功能安全、通信架构升级等方面的市场机遇。以及开展汽车芯片的应用推广示范，加快提升汽车芯片功能，提高自主芯片的应用水平等。
　　事实上，广东多年来一直以“增量思维”谋发展，这或许也是广东在拿下诸多“全国第一”后从未止步，始终走在改革创新潮头的原因。
　　面向未来，推动高质量发展是“十四五”时期经济社会发展的主题，也是广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的根本出路。当前，广东正继续强化创新在现代化建设全局中的核心地位，持续用力打造具有全球影响力的科技和产业创新高地，把加快实现科技自立自强作为广东高质量发展的根本支撑。
　　出品：南都湾财社·科创工作室
（文章来源：南方都市报）